馃 Informaci贸n sobre el COVID-19

Tabaquismo: convenio marco OMS

25-05-2009

25 de mayo de 2009

Informe sobre la reuni贸n de la 2a Conferencia de las Partes del Convenio Marco para el Control del Tabaco - OMS
Bangkok Tailandia, junio 30 a julio 6, 2007-07-17
Dr. Justino Regalado Pineda.
Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, M茅xico.

La segunda reuni贸n de trabajo de la Conferencia de las Partes (COP2) se llev贸 a cabo de manera exitosa con la representaci贸n de 129 pa铆ses Partes del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) auspiciado por la Organizaci贸n Mundial de la Salud. La COP2 adopt贸 con car谩cter mandatario para los pa铆ses miembros una serie de disposiciones con el siguiente orden de prioridades:


1. Art铆culo 8. Espacios Libres de Humo de tabaco. Se aprobaron las directrices para la aplicaci贸n del Convenio. Protecci贸n contra la exposici贸n al humo de tabaco, tendientes a la aplicaci贸n lo antes posible de todas las disposiciones para declarar TODOS los espacios p煤blicos como ESPACIOS LIBRES DE HUMO.
Se recomienda a los pa铆ses de la regi贸n proponer iniciativas de Ley tomando en cuenta las diferentes modalidades de orden legislativo para promulgar Leyes sobre Control del Consumo de Tabaco. Una alternativa viable es emitiendo un Reglamento sobre Consumo de Tabaco que se apegue a estos lineamientos por parte del Poder Ejecutivo, como en el caso de Uruguay. De la misma manera, es pertinente considerar los aspectos m谩s importantes del art铆culo 14 sobre tratamiento para aquellos trabajadores que fuman y desean dejar de hacerlo. (En el campo del Tratamiento, por su amplia y reconocida experiencia, M茅xico qued贸 como facilitador junto con Uruguay).



2. Art铆culo 11. Empaquetado y Etiquetado. La COP2 adopt贸 la necesidad de desarrollar las directrices para la implementaci贸n del art铆culo 11 dado la urgencia de su cumplimiento para los primeros pa铆ses que ratificaron el CMCT y cuya fecha de cumplimiento se vence en mayo 2008.
M茅xico, entre otros pa铆ses, est谩 obligado al cumplimiento cabal de lo dispuesto en el art铆culo 11 a m谩s tardar en mayo de 2008 por la entrada en vigencia del CMCT en febrero de 2005. Para darle la celeridad necesaria a este proceso se recomienda incorporar las estrategias que han demostrado ser exitosas en otras partes del mundo, especialmente las relacionadas al Protocolo de advertencias sanitarias impresas en las cajetillas, as铆 como la incorporaci贸n de pictogramas con im谩genes ilustrativas de los da帽os para la Salud por consumo de tabaco.



3. Art铆culo 15. Control del Comercio Il铆cito. Se aprob贸 el establecimiento de un 脫rgano de Negociaci贸n Intergubernamental (ONI) abierto, con el objetivo de la elaboraci贸n de un modelo de protocolo sobre comercio il铆cito de productos de tabaco con el fin de que se adopte por la COP-4, prevista para el 2010.
El comercio il铆cito de productos de tabaco requiere de una acci贸n inmediata en la mayor铆a de los pa铆ses Latinoamericanos. Es necesario iniciar los estudios pertinentes, as铆 como participar activamente en el grupo de negociaci贸n para la implementaci贸n del art铆culo 15 relacionado con el comercio Il铆cito, contrabando de cigarrillos y productos del tabaco; fabricaci贸n ilegal y falsificaci贸n de cigarrillos. Adem谩s es necesario atender la venta ilegal de tabaco a menores de edad; venta de cigarrillos por unidad en la v铆a p煤blica, ya que ambas regulaciones presentan un bajo grado de cumplimiento a lo cual hace referencia el art铆culo 16 del CMCT.



4. Art铆culo 13. Publicidad, promoci贸n y patrocinio.
Elaboraci贸n de directrices para la aplicaci贸n del Art铆culo 13. Se aprob贸 ampliar el mandato de la COP 1 sobre un protocolo relacionado con la publicidad transfronteriza.
Para muchos pa铆ses resulta m谩s urgente resolver el tema de la publicidad hacia el interior de su territorio y no solamente la publicidad transfronteriza, por lo que se decidi贸 elaborar directrices sobre el articulo 13 en general considerando Publicidad, Promoci贸n y Patrocinio adem谩s de iniciar el protocolo respecto a la publicidad transfronteriza.
Se reiter贸 la observaci贸n de que la prohibici贸n de la publicidad debe ser completa, limitando la propaganda de los cigarrillos hasta su eliminaci贸n total. Con base a los resultados mostrados, se valorar谩 la manera de avanzar en el desarrollo del protocolo antes mencionado.
Consideramos que este grupo de trabajo puede, de manera paralela al desarrollo de protocolo y directrices por las instancias encargadas, revisar y proponer contenidos educativos para dar cumplimiento al art铆culo 12 referente a la Educaci贸n y Comunicaci贸n.

5. Art铆culo 9. Contenidos y Emisiones y Art铆culo 10. Informaci贸n. La COP2 aprob贸 que se aborden de manera conjunta los trabajos relacionados con la descripci贸n detallada de los contenidos y emisiones de los cigarrillos, as铆 como otro tipo de informaci贸n. Recomienda realizar los estudios necesarios para mantener en la discusi贸n de la salud p煤blica el tema. De manera adicional, la Organizaci贸n Mundial de la Salud, plantea el establecimiento de un mecanismo h铆brido para fortalecer el sistema de red de laboratorios sobre productos del tabaco TobLab con mecanismos definidos de certificaci贸n sistema ISO y con adecuada interacci贸n con las instancias de toma de decisiones para la definici贸n de pol铆ticas p煤blicas.
Se recomienda reclasificar a los cigarrillos como "dispositivos para la auto-administraci贸n de Nicotina鈥, as铆 como permanecer alerta sobre el desarrollo de la regulaci贸n de los productos de tabaco como riesgo sanitario (Art铆culos 9 y 10).

6. Art铆culo 17. Apoyo a actividades alternativas. Se aprob贸 continuar con el grupo de trabajo de estudio sobre cultivos alternativos y formas econ贸micamente sostenibles de vida para los cultivadores de tabaco.
En varios pa铆ses de Am茅rica Latina existen varias propuestas relacionadas con cultivos alternativos, migraci贸n de cultivos, as铆 como usos diferentes del tabaco, por lo que consideramos pertinente formar parte de este grupo de trabajo. Al mismo tiempo resulta inaplazable tomar las medidas pertinentes para proteger la salud de los menores de edad que actualmente laboran en el proceso de cultivo del tabaco, situaci贸n que podr铆a estar sucediendo en otros pa铆ses de la regi贸n.
Se debe tomar una postura similar a la forma como se aborda el problema de la protecci贸n del medio ambiente en relaci贸n con el proceso productivo del tabaco. Tomando en cuenta que dicho proceso se considera una actividad altamente depredadora en t茅rminos del da帽o a los ecosistemas, principalmente bosques; donde resulta com煤n el empleo de diversos productos agroqu铆micos, plaguicidas y pesticidas Otros elementos que debemos tomar en cuenta para promover mejores condiciones de vida entre los agricultores y promover migraci贸n de cultivos, son los relacionados a las condiciones de vida a las que se ven sometidos los agricultores mexicanos dedicados al cultivo del tabaco. En su mayor铆a padecen condiciones de pobreza extrema, bajo nivel educativo; acceso dif铆cil a los servicios b谩sicos, as铆 como discriminaci贸n por cuestiones de origen 茅tnico. Todo lo anterior obliga al estado mexicano a intervenir para mejorar las condiciones de la poblaci贸n.

7. Art铆culo 5.3 Interferencia de la Industria Tabacalera. Se decidi贸 establecer un grupo de trabajo que formule directrices para la aplicaci贸n de dicho art铆culo. El Grupo de Trabajo presentar谩 a la Conferencia de las Partes en su tercera reuni贸n un informe sobre los progresos realizados.
Tener especial cuidado con las estrategias implementadas por la Industria Tabacalera en fechas recientes, relacionadas con dotaci贸n de servicios y prestaciones para algunos agricultores del tabaco con lo cual se ha auto definido como Industria Socialmente Responsable. Tomando en cuenta que dichas prestaciones no resuelven a cabalidad las malas condiciones de subsistencia de los agricultores del tabaco en Latinoam茅rica, no debemos permitir que la industria contin煤e enga帽ando a los agricultores y a los consumidores.

8.聽 Art铆culos 20 y 21. Investigaci贸n, vigilancia e intercambio de informaci贸n, Presentaci贸n de Informes e intercambio de informaci贸n. Se aprob贸 provisionalmente el formato de presentaci贸n de informes nacionales adoptado por la COP1, a la espera de que el tema se considerara de nuevo en la COP3. Debe asegurarse que los datos proporcionados sean pertinentes, integrales y comparables a escala internacional.


Comentarios

Para comentar debe ser un miembro activo de ALAT.